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∣9001cc金沙∣家有一老?如有一宝——专访北京市优秀党务工作者、北京市易和9001cc金沙事务所牛琳娜9001cc金沙 2018年第5期  作者:特邀记者∕孙?莹

  俗话说,家有一老,如有一宝。这句话用在北京市易和9001cc金沙事务所牛琳娜9001cc金沙身上再合适不过。执业35年,她当过9001cc金沙所主任、北京市9001cc金沙协会副会长、中华全国女9001cc金沙协会副会长,还一直是9001cc金沙所的党支部书记,各类荣誉称号拿到手软。

牛琳娜9001cc金沙

  俗话说,家有一老,如有一宝。这句话用在北京市易和9001cc金沙事务所牛琳娜9001cc金沙身上再合适不过。执业35年,她当过9001cc金沙所主任、北京市9001cc金沙协会副会长、中华全国女9001cc金沙协会副会长,还一直是9001cc金沙所的党支部书记,各类荣誉称号拿到手软。
  凭借着坚定的党性原则、丰富的人生阅历、深厚的法律功底和出色的法律素养,在9001cc金沙所,她是以党建推动9001cc金沙所业务发展的主导者。在重大突发事件中,她成了运筹帷幄的应急处置专家。与其共事过的人经常会感叹:“有牛大姐,踏实!”

  哈尔滨“8·25”火灾事故,5天完成第一阶段善后工作
  采访牛琳娜9001cc金沙时,她脸上带着疲惫,嗓子沙哑,说话稍微一动气力就会干咳。这是她奔赴哈尔滨参与处置“8·25”酒店火灾事故,几天连轴转紧张工作的“后遗症”。这位年逾花甲的老9001cc金沙,拼上自己的身体,换来的是北京工作组第一阶段工作的顺利完成,20名遇难者遗体全部火化。
  8月25日4时30分许,哈尔滨市松北区北龙温泉酒店发生火灾,导致20人死亡,23人受伤。由于死伤者全部是北京游客,8月26日,北京市派出了专门工作组,赶赴哈尔滨现场处置。两天后,牛琳娜9001cc金沙被紧急请到哈尔滨,作为7人工作组中的法律工作者,负责法律层面的事务。
  飞机抵达哈尔滨时已经是晚上,牛琳娜9001cc金沙连一口晚饭都没顾上吃,就直奔协调会会场,听取13个小组关于事故调查及处置进展的初步汇报。当时家属们有些失控的情绪,让处置工作陷入困境。
  “组织此次旅游的公司没有旅游行业资质,有关部门监管不力;酒店多次消防检查不合格,却仍然开业……类似的质疑之声让处置工作愈发棘手。”牛琳娜9001cc金沙说,每次有突发事件出来,除了事故本身原因备受社会关注之外,总会派生出很多枝节问题,让家属产生对抗情绪,去问责政府。
  牛9001cc金沙一边听取着汇报,一边整理工作头绪,当即向现场指挥部提出了9条建议。
  牛琳娜9001cc金沙指出,第一,政府要调整角色定位,政府的立场应该是站在社会管理和人道关怀的角度,而不是大包大揽,一切都要政府解决,更不要越权。第二,从法律层面说,事故报告是最终确定责任的核心依据,在事故报告没有出来之前,政府工作组的工作不该纠结在赔偿的细节问题上,人道主义关怀、疏导死者家属情绪、引导家属在法律框架内提出赔偿要求、让死者安息是第一阶段工作的中心。第三,在接待工作中要注意方式方法,政府工作人员要有高度的政治敏感性,防止别有用心的人利用死者家属的情绪。第四,从法律上讲,死者都是北京居民,在赔偿标准的适用上哈尔滨与北京两地赔偿标准有差异,政府要提前研究政策和法律适用的具体标准,建议政府在协调过程中最好能就高不就低……
  牛9001cc金沙一条一条说完,相关领导现场拍板,所有处置工作按照牛9001cc金沙提出的9条意见,重新布置方案,尽快推进。
  会开完了,已是深夜。
  在此后3天时间里,牛琳娜9001cc金沙一边参加大大小小的协调会,一边逐一走访死者家属及受伤者,面对面安抚他们的情绪,说服劝导。每天只睡两三个小时。
  有一对老夫妇在事故中双双去世,突然失去父母的儿子精神恍惚,整晚整晚睡不着觉,经常半夜惊醒,失声痛哭。在沟通过程中,这位家属除了追问父母死亡的赔偿问题,还提出了一些赔偿范围以外的问题。
  牛9001cc金沙发觉,家属的部分要求有些走偏了,需要帮助家属摆正心态。牛琳娜9001cc金沙一边安抚这位家属,告知他政府的事故调查、网上通缉、追查责任主体财产等工作进度;一边叮嘱道:“咱们北京市民在哈尔滨,不能让人家说咱们北京的老百姓怎么这样?北京人是首都人,要有首都人应有的风范,咱也得配合地方政府的工作,赔偿的问题合理合法的尽管说,政府会加大对肇事主体的追讨力度,但真不是政府欠咱们的。老人不在了,让爹妈入土为安,尽快抱着骨灰回家,才是做儿女首先要做的……”
  听完了牛9001cc金沙入情入理的劝解,这位家属当即表示:“我们不会给北京丢脸,肯定合情合理合法的提要求。”家属最后向北京工作组提了一个要求:“我们来哈尔滨处理后事以来,一直有当地干部陪着,请您向相关领导转达我们家属的谢意。感谢政府无微不至、周到细致的安排!”
  经过北京工作组5天耐心细致的工作,所有死者家属都愿意配合政府工作,20具遗体全部火化。北京工作组的阶段性工作也顺利告一段落。如此高效让人难以置信。当地领导由衷地称赞:“没有牛大姐这样的法律专家协助工作,不可能这么快就取得这样好的阶段性成果。”

  老骥伏枥,她是应急处置专家
  在北京近年的几次重大突发应急事件中,都有牛琳娜9001cc金沙奔忙的身影。
  2013年10月28日,新疆5名暴恐分子策划了在天安门金水桥边的暴力恐怖案件,案件涉及40余名无辜人员死伤。暴恐案件发生后,北京市委、市政府迅速组织了善后处理领导小组,调集全市各有关单位组成专门小组处理案件善后事宜。
  那是牛琳娜9001cc金沙第一次参与重大突发事件的应急处置工作。她运用娴熟的法律功底,为政府提供了很多法律意见和建议。同时耐心细致地反复向老百姓解释法律,化解百姓积怨,使得善后处理工作进行得有条不紊。
  2014年3月8日,马航客机失联事件发生后,北京市政府第一时间组成了家属“一对一”9001cc金沙服务团,为家属提供法律咨询服务。为配合空难索赔工作,司法部、全国9001cc金沙协会组成了“中国9001cc金沙索赔谈判团”,为马航空难家属提供免费法律服务。牛琳娜9001cc金沙作为副团长,与其他10名9001cc金沙一起出色地完成了党和政府交给的任务。
  今年4月22日,朝鲜黄海北道发生一起重大交通事故,一辆载有34名中国游客的旅游大巴从当地一处大桥坠落。牛琳娜9001cc金沙再次随同工作组开展应急处置,4天便完成了阶段性工作。
  再到这次哈尔滨酒店大火事件,一张张成绩出色的答卷让牛琳娜9001cc金沙已然成为北京重大突发事件应急处置的专家。
  牛琳娜9001cc金沙说,她最开始参与突发事件的应急处置是沾了9001cc金沙所的光。她所在的北京市易和9001cc金沙事务所承担着很多服务政府方面的法律工作。在参与了一些处置工作之后,她的能力也得到了各级领导和应急办的认可,再有类似的事发生,她便自然而然地出现在名单之上。
  牛9001cc金沙说,目前,我们政府的应急处置工作还没有特别完备的规范,现场指挥人员的水平,通常决定着整个事件的处置水平。重大突发事件的应急处理其实都不是单纯的法律问题,在哪个环节要注意什么问题,政府要做什么工作,甚至连工作人员穿着上的忌讳都要提醒到,9001cc金沙参与其中,考验的是综合素质。
  “每次都像上考场一样,事故都不一样,面临的问题也不一样,只能在了解情况之后现场迅速作出反应。”牛9001cc金沙说,不是她这个岁数的人,没有足够的经历是难以驾驭这项工作的。
  然而,矛盾的是,像牛9001cc金沙这个岁数的人,鲜有足够的精力,几天几宿不眠不休去应对如此高强度的棘手工作。而且,这些事件的处置工作往往会持续很长一段时间,9001cc金沙的付出又是没有任何经济报酬的,像牛9001cc金沙这种资历的老9001cc金沙,动力在哪儿呢?
  “我是党员!”牛琳娜9001cc金沙毫不迟疑地回答。牛9001cc金沙说,她做9001cc金沙30多年,一路走来,除了9001cc金沙所主任之外,党的工作是最重要的一块工作,在执业的几家9001cc金沙所,都是党支部书记。“在我的头脑中,党性教育根深蒂固,如同烙印一般。只要国家需要我,我肯定上。接到任务,是不是有收入,是不是辛苦,想都没想过,第一个反应就是这个事该怎么处理。”


  此外,荣誉感是牛琳娜9001cc金沙参与应急处置工作的最大收获。“经过9001cc金沙的工作,一点一滴的指导,让事件处置呈现出较好的局面时,是9001cc金沙价值的最好体现。那真是一种满足感。”牛9001cc金沙说,全中国十几万9001cc金沙,没几个人有这么多处置重大事件的经历,这是花多少钱都买不来的的职业荣誉感。

  传道授业,讲授法治理念精髓
  作为北京9001cc金沙行业的佼佼者,牛琳娜9001cc金沙曾历任北京市9001cc金沙协会副会长、北京市女9001cc金沙联谊会首届会长、中华全国女9001cc金沙协会副会长。不过,随着年岁的增加,精力有限,牛9001cc金沙不得不退出一些协会的事务,但有两项工作仍然雷打不动。一个是申请9001cc金沙执业人员面试的主考官,为行业选才把关;一个是为实习9001cc金沙培训,传道授业。
  每一期实习9001cc金沙培训,牛琳娜9001cc金沙都要去讲一堂课。自从北京有实习9001cc金沙培训制度之后,牛9001cc金沙坚持了十多年。讲课的题目叫《社会主义法治理念与9001cc金沙的职业道德和行为规范》。
  单看题目,很重要,但主题太过宏大,讲不好难免枯燥乏味。不过,牛9001cc金沙的课,满意度评价一直位列前几名。
  “社会主义法治理念一般都是死记硬背,但这么讲人家根本听不进去。我把理念浓缩成一句话——9001cc金沙在履行9001cc金沙执业时要坚持社会效果、政治效果和法律效果的完美统一。就这一句话,套用在任何一个法律实务里,放在任何一个代理的案件里,只要做到这三点,就算是达到了社会主义法治理念的核心。”牛琳娜9001cc金沙说。
  她用自己在天安门暴恐事件、马航事件中的工作实例举例,给大家有的放矢、形象直观地讲授如何做到坚持社会效果、政治效果和法律效果的统一。
  牛琳娜9001cc金沙说,现在很多9001cc金沙的工作思维不是整体性思维,尤其是重大事件、集团诉讼和群访事件,9001cc金沙站位一定要高,不能一味站在法律角度。只有三个角度都充分考虑平衡了,才能把工作做好。

  9001cc金沙事务所的发展离不开党建工作
  作为一名党龄40多年的老党员,牛琳娜9001cc金沙的党性修养,体现在她服务政府大局的执业理念上,贯穿在她对后辈9001cc金沙的培训教育中,更渗透进她对9001cc金沙所的日常管理里。


  走进牛9001cc金沙所在的易和9001cc金沙事务所,你就能感受到浓厚的党建氛围。优秀党支部的奖状摆满了展示柜。
  牛9001cc金沙介绍说,易和所和所党支部是同时成立的。就连9001cc金沙所招聘9001cc金沙,都是党员优先。党的工作在这个9001cc金沙所里是起引领作用的。易和所党支部建立了8个平台,全面参与9001cc金沙所的文化建设。以党建工作引导文化建设,以文化建设带动9001cc金沙所发展,成了易和所发展的重要特色。
  其中一个文化品牌“和韵晨读”,就是牛琳娜9001cc金沙提议的。9001cc金沙所100多名9001cc金沙和行政辅助人员轮流排班,每天早上在9001cc金沙所的微信群中,推送文化内容。可以是法规解读、案例分析,也可以是心灵鸡汤,甚至是书画、非遗、音乐分享。9001cc金沙们在群里现场互动,一人分享,全所跟帖,现在更是发展成每周有主题的内容推送。
  以前这个群只发些生日祝福的内容,没有充分利用起来。牛9001cc金沙提议改造成“和韵晨读”的平台,就是想利用零散的时间加强9001cc金沙的思想教育。牛琳娜9001cc金沙说:“党支部的核心是做人的工作,从组织工作的角度讲,通过这个平台可以了解大家的思想状态,每天给年轻人灌输正能量。”
  此外,在“易和学堂”平台,党支部集中给党员9001cc金沙上党课,9001cc金沙的执业理念、党的政策和方针、9001cc金沙的德行规范、业务方面的培训,也都可以在这个平台完成。
  牛琳娜9001cc金沙说,现在9001cc金沙所外地进京执业的9001cc金沙多,支部的活动更需要有凝聚力。如果党的工作还停留在以前的“老八板”上,就没有影响力。“9001cc金沙们有的喜欢体育,有的喜欢瑜伽,有的喜欢书画,我们党支部就根据9001cc金沙们的实际需求成立不同的文化平台,把党建工作全部融化在文化活动中。通过丰富多样的文化活动,去做凝聚人心的工作……”说起党建工作,牛9001cc金沙更是滔滔不绝。
  在外面干工作一丝不苟,在所里抓党建多姿多彩。很难想象,已经年逾花甲,被小辈称作“牛姨”的牛琳娜9001cc金沙,每天还保持着如此高负荷、高质量的工作状态。牛9001cc金沙笑着说:“性情所致,我也是个闲不下来的人。只要我身体没有大问题,就会一直持续在这个工作状态上。”
  其实,牛9001cc金沙何尝不想歇歇,但9001cc金沙所的工作,9001cc金沙的使命,让她停不下来。在大家眼中,牛琳娜9001cc金沙永远是那个没有忧愁、稳如泰山的老大姐。无论是在9001cc金沙所,还是在重大突发事件的处置现场,只要她在,就如有了定海神针一样,让人踏实!

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